В поселке Орловка, расположенном в Набережных Челнах, возникла конфликтная ситуация, касающаяся перевода земельного участка из категории индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в коммерческую. Местные жители, недовольные данным решением, активно готовят документы для обращения в суд и прокуратуру. Основной причиной их недовольства стало отсутствие уведомления о публичных слушаниях, на которых обсуждались вопросы перевода земельного участка под условно разрешенные виды использования, такие как «магазины». Об этом сообщил активный житель Линар Газимов.
Согласно информации, предоставленной Газимовым, собственники соседнего жилого дома ощутили, что их права были нарушены. «Наш сосед продал землю, ее купили коммерсанты, которые обратились в городскую архитектуру, чтобы перевести категорию земли с ИЖС на коммерческую, и прошли публичные слушания», — пояснил он. «Но нас, как собственников смежного участка, по закону должны были уведомить, а этого не сделали. В результате мы не смогли озвучить свои опасения и обозначить позицию. Мы узнали о принятом решении уже после проведения публичных слушаний», — добавил активист.
Газимов ссылается на Градостроительный кодекс РФ, который обязывает организатора публичных слушаний направлять сообщения правообладателям земельных участков, имеющим общую границу с участком, к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования. Однако исполнительный комитет сообщил жителям, что информация о слушаниях была опубликована в официальных газетах и размещена на сайте города. «Общее опубликование информации не заменяет направление отдельных сообщений лицам, права которых затрагиваются непосредственно», — отметил Газимов. Он также указал на то, что прокуратура ориентировалась на позицию городской архитектуры, которая утверждала, что размещение объявления в газете является достаточным.
Ранее на спорном участке находился жилой дом, который уже снесен. Жители выражают опасения, что появление коммерческого объекта приведет к увеличению транспортной, парковочной и шумовой нагрузки на улицу частного сектора. «Глава Комсомольского района Ленар Ахметзянов во время публичных слушаний посоветовал коммерсантам собрать подписи соседей для избежания конфликтов и дал на это 10 дней. Но подписи так и не были собраны», — рассказал Газимов. После этого он посоветовал жителям обратиться в прокуратуру.
На текущий момент жители уже подали коллективное заявление в надзорное ведомство, подписанное четырьмя собственниками, и готовят обращение в суд. Они требуют проверить соблюдение порядка проведения публичных слушаний, факты направления сообщений правообладателям смежного участка и соблюдение права собственников на участие в обсуждении.
Газимов отметил, что опасения жителей выходят за рамки формального нарушения процедуры. Они не знают, где будут размещаться парковочные места нового объекта, как будет организован въезд и выезд, какой режим работы планируется для магазина и увеличится ли шумовая нагрузка. «Нам соседи говорят по-разному: то будет магазин, то автосервис, то офис», — поясняет Газимов. «Поэтому возникает недоверие. Мы уже сталкиваемся с шумом и скоплением автомобилей от расположенных рядом коммерческих объектов. Во время мероприятий посетители выходят на парковку, включается громкая музыка, возникают скопления людей и автомобилей. В отдельных случаях это происходит в вечернее и ночное время и мешает отдыху жителей ближайших домов. Нам неизвестно, как новое строительство повлияет на нашу жизнь, какие нагрузки лягут на инфраструктуру района».
Ситуация в Орловке может быть важной не только для собственников одного дома. В последнее время жилые участки все чаще оказываются рядом с коммерческими объектами. В частности, в Орловке планировалось строительство магазина рядом с жилыми домами, и вопрос о нем был вынесен на публичные слушания в 2025 году. Тогда представитель собственников по доверенности Булат Хайруллин сообщил, что участок по адресу ул. Орловская, 145 площадью 1,4 тыс. кв. м находится в общедолевой собственности. Проект предполагал строительство магазина с обустройством парковочных мест и благоустройством прилегающей территории.
Директор Службы градостроительного развития Ленар Сальманов поднимал проблему, указывая на то, что у участка была предусмотрена санитарно-защитная зона, однако жилые дома располагались вплотную к ней. По его словам, собственникам предстояло скорректировать границы этой зоны, в частности, сократить их. Глава Комсомольского района Ленар Ахметзянов подчеркивал, что собственники участков ИЖС часто выступают против размещения коммерческих объектов рядом и рекомендовал инициаторам проекта получить письменные согласия от соседей.